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本報訊(記者郭艾霞)《區域禁(限)批建設項目實施意見(試行)》的特點之一就是具體、細致。關于石家莊市禁(限)批建設項目上，意見明確規定正定、欒城、高邑等平原縣(市)，禁止新建煉焦、水泥行業和新增鋼鐵產能的建設項目。

《意見》規定，石家莊市建成區及周邊地區和井陘、行唐、靈壽、贊皇、平山、元氏、鹿泉等山區縣(市)禁止新建高耗能、高污染的建設項目；正定、欒城、高邑、深澤、無極、趙縣、辛集、藁城、晉州、新樂等平原縣(市)，禁止新建煉焦、水泥行業和新增鋼鐵產能的建設項目，限制在工業區外新建化學原料及化學制品、化學藥品原藥制造和化纖漿粕等行業及其他非鼓勵類行業的建設項目。

河北省出臺《區域禁(限)批建設項目實施意見(試行)》，此舉將一改以往發生環境污染事故“亡羊補牢”的局面，從源頭上做到不欠新賬，多還舊賬。在全省范圍內實施區域禁(限)批建設項目在全國屬首創。

飲用水水源一級保護區

與護水無關項目全退出

“保護環境與經濟增長同等重要。”省環保廳黨組副書記、副廳長楊智明稱，《意見》將環境因素置于重大宏觀經濟決策鏈的前端，從環境資源角度，對各類重大開發、生產力布局、資源配置等提出了更為合理的戰略安排，以達到在開發建設活動源頭預防環境問題的目的。

《意見》規定，飲用水水源保護區、自然保護區、風景名勝區等特殊保護區以及森林公園、地質公園等特征敏感區，禁止建設污染環境、破壞資源或者景觀的生產設施和超過國家及地方規定的排放標準的項目，禁止在飲用水水源一級保護區內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目，已建成的要堅決退出，確保環境安全。

未完成節能減排的地方

“超標”項目一律不批

據介紹，我省是國內文物保護單位、歷史文化名城較多的省份之一。《意見》規定，在省級以上重點文物保護單位及國家級、省級歷史文化名城保護范圍內，禁止建設與文物保護及修復無關的項目。國家級、省級歷史文化名城禁止建設直接或間接從空中或地下對文物構成危害和破壞文物保護單位環境風貌和整體布局的建筑物、構筑物及設施。禁止在歷史文化名城建成區內建設資源開采、冶煉、化學原料及化學品制造等污染嚴重項目。

《意見》同時規定，城市規劃區(非工業區)邊界外2公里以內，主要河流兩岸1公里以及居民聚集區衛生及安全防護距離范圍內，原則上不得建設污染型工業項目，已建成的要建立逐步退出機制。

對未完成年度節能減排目標的設區市、縣(市、區)，下年度各級投資主管部門和環保行政主管部門對高于當地GDP能耗水平的項目和增加相應污染物排放總量的項目將一律不再批新建。