最后一點(diǎn)需要明確的是，“十三五”是行業(yè)實(shí)現(xiàn)二十年戰(zhàn)略的階段性目標(biāo)，也是為2030年達(dá)到世界領(lǐng)先與引領(lǐng)全球發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)的重要時(shí)期，無(wú)論從籌劃、組織、實(shí)施都必須要有新的目標(biāo)和可行路徑，要有可靠的載體和科學(xué)的方法。因此，“十三五”期間行業(yè)的發(fā)展，關(guān)系到中國(guó)水泥工業(yè)未來(lái)戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)，意義、責(zé)任都十分重大。
長(zhǎng)遠(yuǎn)任務(wù)：改變?cè)鲩L(zhǎng)方式向高端發(fā)展
中期任務(wù)：兼并重組、節(jié)能減排并舉
當(dāng)前任務(wù)：淘汰落后產(chǎn)能，由兩個(gè)“二代”帶動(dòng)升級(jí)
當(dāng)記者問及在去年11月“全國(guó)水泥協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)秘書長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議”上有關(guān)行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)、中期及近期工作任務(wù)目標(biāo)的論述時(shí)，喬龍德會(huì)長(zhǎng)稍作停頓，鏗鏘有力地指出當(dāng)前行業(yè)首要任務(wù)就是抓好貫徹落實(shí)國(guó)辦發(fā)34號(hào)文件的細(xì)化與實(shí)施工作。喬會(huì)長(zhǎng)說(shuō)：我在去年年末召開的“2016年各省市區(qū)水泥(建材)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)秘書長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議”上提出了中國(guó)水泥行業(yè)的長(zhǎng)期、中期和當(dāng)前的工作任務(wù)和目標(biāo)，同時(shí)向各省市區(qū)水泥(建材)協(xié)會(huì)的會(huì)長(zhǎng)和秘書長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)了必須把握好“處理停產(chǎn)、提價(jià)與淘汰落后產(chǎn)能之間的關(guān)系、用政策淘汰與靠市場(chǎng)淘汰的兩個(gè)作用、依靠政府并發(fā)揮大企業(yè)作用”等三個(gè)方面的問題。他認(rèn)為，作為水泥行業(yè)，2017年行業(yè)工作要兼顧長(zhǎng)期任務(wù)，即一定要改變?cè)鲩L(zhǎng)方式、改變發(fā)展模式，要向新需求，向特種需求領(lǐng)域、特種功能發(fā)展，向高端發(fā)展，所以從現(xiàn)在開始，就要把“十三五”建材發(fā)展規(guī)劃貫穿于當(dāng)前的工作中。喬會(huì)長(zhǎng)詳細(xì)闡述了水泥行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)任務(wù)：水泥行業(yè)快速發(fā)展幾十年，產(chǎn)能已經(jīng)嚴(yán)重過(guò)剩，但不代表水泥行業(yè)不發(fā)展了，而是發(fā)展方式變化了，規(guī)模不能再增長(zhǎng)，要改變以前只簡(jiǎn)單擴(kuò)大規(guī)模的發(fā)展路徑，停止發(fā)展中低端水泥產(chǎn)品，向中高端產(chǎn)品、特種功能產(chǎn)品、特種領(lǐng)域、海洋工程等新的需求等方面發(fā)展。同時(shí)根據(jù)國(guó)際產(chǎn)能合作的需要向國(guó)外發(fā)展，向深加工、服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，達(dá)到產(chǎn)能增長(zhǎng)相對(duì)穩(wěn)定或有一定比例下降、甚至企業(yè)數(shù)量減少四分之一的情況下，總的經(jīng)濟(jì)規(guī)模不下降反而要有所提升。
水泥行業(yè)需要新的發(fā)展觀來(lái)統(tǒng)領(lǐng)，向質(zhì)量效益型發(fā)展，向高端發(fā)展。水泥行業(yè)提升的目標(biāo)很明確，就是以第二代新型干法水泥技術(shù)裝備創(chuàng)新研發(fā)攻關(guān)達(dá)標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)，2017年完成全部攻關(guān)任務(wù)。水泥技術(shù)裝備達(dá)到世界領(lǐng)先水平，隨著2025中國(guó)制造的提升，還將進(jìn)一步在熱耗指標(biāo)、燃料替代功能、窯爐功能和智能化、環(huán)境水平等方面再有提升，使水泥行業(yè)中國(guó)創(chuàng)造率達(dá)到50%以上。第二代新型干法水泥指標(biāo)要比現(xiàn)在的指標(biāo)提升20%左右。5年前在制定第二代新型干法水泥攻關(guān)標(biāo)的時(shí)，人們還存在疑慮，認(rèn)為不太可能實(shí)現(xiàn)，現(xiàn)在來(lái)看不僅能夠?qū)崿F(xiàn)當(dāng)初的既定指標(biāo)還能夠超前發(fā)展。